阅读下列材料:
(主父)偃说上日“今诸侯子弟或十数,而适嗣代立,余虽骨肉,无尺地之封,则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,必稍自削弱矣。”于是上从其计。
请回答:
(1)材料中的“上”是指哪个皇帝?(主父)偃提出什么措施?
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(2)“上”颁布这项措施的目的不包括[ ]
A.巩固统一
B.加强中央集权
C.维护皇帝权威
D.恩赐亲戚
(3)这项措施效果显著,它妙在何处?
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