材料一“十二五”期间，我国城镇化水平预计超过50％。但在新一轮城镇化进程中，我们也面临一系列挑战，诸如怎样摆脱对土地资源的过度依赖，如何有效维护征地农民利益，城镇化人口以何种方式获得同等社会权益等。为此，“十二五”规划明确提出了相关指导意见。
材料二我国地域辽阔，受自然、经济社会等多种因素影响，东部沿海和中西部地区城镇化水平差异很大。东部地区已经形成了相对成熟的城镇密集地区，应提高区域首位城市的综合承栽能力和竞争力，充分发挥大城市对中小城市以及中小城市、城镇对农村的辐射和带动作用，实现大、中、小城市协调发展模式；中西部地区城镇化进程相对缓慢。应注重政府和市场相结合，构建以小城镇为重点，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化体系。
(1)结合材料一运用所学知识，说明下列“指导意见摘选”的经济学依据。(10分)
(2)上述材料是如何坚持具体问题具体分析原则的?(10分)
