材料一：自2012年1月1日以来，浙江省持续阴雨寡照天气，累计雨量大，阴雨日数多，日照时数为1951年以来同期最少，气温偏低。”3月7日，浙江省气象台副台长楼茂园告诉记者，2012年至今浙江雨量比常年偏多9成。连续阴雨天气，造成江河水库水位上涨。同时也容易造成不少城市内涝，主要原因，首先是城市整体规划不够科学，没有长远科学的预期判断；其次，我国城市普遍存在排水系统建设滞后问题，城市在迅速地大规模发展，但却没有能够与之相适应的排水系统；再次，地下系统的建设看不到形象，对城市外观的改变没有贡献，无法引起足够的重视；最后，排水系统难盈利，缺投资。
材料二：在解决内涝方面，不少国家积累了丰富的经验。日本的雨水调蓄设施主要由湿地、跑步道、草坪广场和游戏广场等雨水可渗入的设施组成。在枯水期，可以供人们娱乐休闲。在丰水期，游戏广场、草坪广场作为雨水调蓄渗透塘进行蓄水，暴雨过后储蓄的雨水下渗，在削减洪峰流量的同时补充地下水源。德国推广的“洼地—渗渠系统”，是包括各个就地设置的洼地、渗渠等组成的设施。这些设施与带有孔洞的排水管道连接，形成一个分散的雨水处理系统。通过雨水在低洼草地中短期储存和在渗渠中的长期储存，保证尽可能多的雨水得以下渗，不仅大大减少了雨洪暴雨径流，同时由于及时补充了地下水，可以防止地面沉降，从而使城市水文生态系统形成良性循环。
（1）有人认为，解决内涝问题，政府应该承担全部责任，你赞同这种观点吗？请运用政治生活的知识说明理由。
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（2）材料二中，日本和德国治理内涝的经验为我国治理城市内涝提供了哪些辩证法启示？
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