阅读下列材料,回答问题。材料《中 * * 关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,到2020年,要实现“农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。
运用政治生活的知识,说明“扩大基层民主,完善村民自治制度,保障农民民主权利”的必要性。
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