试述新闻单位用人制度改革。

答案：

参考答案：传统的劳动人事制度在很大程度上与新闻媒体的一系列变革不相适应，在实践中已经暴露出一些矛盾。我国新闻单位中的传统劳动人事制度，其基本前提是把新闻单位作为事业单位来管理，在人员编制定额、工资和奖金标准等方面都有严格限制，这对于激励优秀人才，促进人才的流动非常不利。能者不能进，劣者不能出，成为不少新闻单位老总感到颇为头疼的问题。一些新闻单位采取变通方式，在单位本体之外，实行所谓“企业编制”。
这在一定程度上缓和了矛盾，但只能是过渡性质的权宜之计，因为长期实行这种“一社两制”、“一台两制”，会使得新闻单位内划分等级，不利于不拘一格地选拔和使用人才，挫伤一部分人的积极性，而保护某些缺乏自觉的在编人员的落后和懒惰。
新闻事业的发展对新闻单位用人制度提出了新的要求，用人制度改革已经势在必行。新闻单位人事管理的总原则是：量才录用，才尽其用。其根本目的在于调动每一个人的工作潜能，最大限度地发挥每一个人的创造力。为了达到这样的目标务必要遵循公平、动态、奖励惩罚等原则，即选拔人才不论资排辈，而是任人惟贤，能者进，劣者出；对人要用动态的眼光考察，允许人才合理流动，而不是一个岗位定终身；严格考核，赏罚分明，鼓励先进，鞭策后进。新闻单位用人制度应该努力实现效率和公平两大目标，使权利与义务、权力与责任相对应，其总的改革方向是竞争上岗，全员聘用，严格考核，培养跨世纪的新闻人才。
竞争上岗就是将一些部门及岗位在新闻单位内部公开招标，招标时由上级主管部门领导与本单位领导组成评审委员会听取各投标个人或小组的设想，进行评议、打分，决定中标者。
全员聘用是对现行用人制度的巨大挑战，好彻底端掉职工原来的铁饭碗，全部采用聘用制，进行严格的综合测评，能者上、劣者下，能进能出。这实际上打破了新闻单位发展的瓶颈，解决了用人上的重大难题。尽管实行全员聘用制度还有难度，但它将是用人制度改革的重要方面。考核是对职工工作优缺点的系统描述，是人事管理中最基本的一项业务工作，是新闻单位人力资源管理的重要环节。
用人制度改革还应该面向新世纪，强调教育培训的重要性。新闻单位应该在职工教育培训上进行投资，提高职工素质，丰富职工知识，培养跨世纪的新闻人才，使职工适应新形势下新闻单位工作的需要，这有利于新闻单位平稳、长期的发展。