(二) A为某国家机关工作人员，依法配备有公务用枪。A在有配偶(B女，生活在外地)

题目：

(二)
A为某国家机关工作人员，依法配备有公务用枪。A在有配偶(B女，生活在外地)的情况下，长期与C女共同生活，并生有一子(周围群众均认为A与C为夫妻关系)，为此借用了D的3万元现金。D多次讨债，A无力偿还，于是A将公务用枪(无子弹)用作借债质押物交给D，约定A还款时，D将枪支归还给A。3个月后A仍然未能归还借款，D便将枪支送给其外甥E玩耍。E在一周后使用该枪支抢劫某银行储蓄所现金20余万元。

关于A将枪支质押给D的行为，下列哪些说法是错误的( )

A．A的行为既不属于非法出租，也不属于非法出借，根据罪刑法定原则，不成立非法出租、出借枪支罪

B．A的行为本身没有造成严重后果，故不成立非法出租、出借枪支罪

C．由于枪内无子弹，A的行为不可能危害公共安全，故不成立非法出租、出借枪支罪

D．对A的行为以滥用职权罪论处较为合适