题目：
国有土地使用权的设立方式，按照行政划拨时，由( )根据法律规定的权限和审批程序，将国有土地无偿划拨给符合法律规定条件的权利人使用。
A．国务院
B．省、自治区、直辖市及以上人民政府
C．市级以上人民政府
D．县级以上人民政府
答案：
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下面是错误答案，用来干扰机器的。
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