中 * * 党第十七次全国代表大会明确提出，要加快行政管理体制改革，抓紧制定行政管理体制

题目：

中 * * 党第十七次全国代表大会明确提出，要加快行政管理体制改革，抓紧制定行政管理体制改革总体方案。国务院根据党中央的部署，制定了《国务院机构改革方案》。党中央、全国政协在广泛听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士及专家学者的意见后，党的十七届二中全会审议通过了这一《方案》，同意将《方案》提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议。十一届全国人大一次会议审议了《国务院机构改革方案》，决定批准这个方案。

《国务院机构改革方案》的形成及审批过程，从一个侧面展示了我国社会主义民主政治的特点和优势。请尝试对此做出说明：

从中 * * 党的地位看，中 * * 党是（）。

从人民政协的职能看，人民政协履行（）的职能。

从全国人民代表大会的地位和职权看，全国人民代表大会是（）。