汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饷，作业剧而财匮，自天子不能具钧驷，而将相或乘牛

题目：

汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饷，作业剧而财匮，自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖。于是为秦钱重难用，更令民铸钱，一黄金一斤，约法省禁。而不轨逐利之民，蓄积余业以稽市物，物踊腾粜，米至石万钱，马一匹则百金。天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。

公元前119年，汉武帝实行盐铁专卖，盐铁之利为国家所垄断。在盐业方面，由政府招募煮盐工从事生产，在各地设立盐官进行管理，当时在28个郡国设立35处盐官。在铁业方面，一是强制刑徒到产铁区开采铁矿，铸造铁器；二是征发丁男定期参加开采铸铁工作。在产铁区设立铁官进行管理，当时在40个郡国设立48处铁官。

1776年，英国人亚当·斯密在《国富论》中写道：“每个个体既不打算促进公共利益，也不知道提升多少公共利益。他只在乎他自己的保障，自己的收益。个体被一只看不见的手所引导，最终达到的结果并非他自己的意图。个体通过追求自身的利益来促进社会收益，往往比他真正打算促进社会收益时更有效率。”由此，亚当·斯密主张在经济领域要自由经营、自由贸易、自由竞争。司马迁认为：“富者，人之情性，所不学而俱欲者也。”“（对待商业）善者因之，其次利导之，其次教诲之，其次整齐之，最下者与之争。”

结合所学知识，分析汉武帝实行盐铁官营的原因。