贾博士(以下简称“贾某”)为甲研究所科研人员，其工作为研究制造一种“甲状腺疾病诊断治疗仪”。2001年1月14日，贾某调至乙单位工作后，自己继续研究尚未完成的项目，至2002年6月17日，终获成功。
2002年9月7日，在一次规定的学术会议上，贾某首次发表了该成果，广获与会专家的好评。2003年2月16日，贾某向国务院专利行政部门就该项成果提交了发明专利申请，甲研究所得知此事后，即向专利行政部门提出该成果应由本研究所申请专利，理由是该成果是贾某为执行本单位的工作任务而完成的，因此申请专利的权利属于本单位。专利行政部门没有采纳研究所的意见，于2004年8月16日，公布了贾某的申请。丙公司看到申请公布后，于2004年11月生产了该治疗仪，但未向贾某支付使用费。贾某于2005年1月13日得知了丙公司的行为后，遂向丙公司要求支付适当的使用费，但被丙公司以贾某尚未取得专利权为由而拒绝。2006年3月2日，国务院专利行政部门作出授予贾某发明专利权的决定。同时予以登记和公告。2006年6月，贾某发现未经自己许可，A企业为生产经营目的在制造该治疗仪，B高校在医学教学实验中使用了该治疗仪。贾某认为他们的行为均侵犯了自己的专利权，遂分别向人民法院提起诉讼。2007年2月21日，贾某又将丙公司告上了法院，要求丙公司支付专利使用费，但丙公司却认为贾某已过了诉讼时效。2008年5月，丁公司以合理的条件请求贾某许可实施其专利，而贾某却拒绝了丁公司的请求，2009年3月4日，丁公司请求国务院专利行政部门给予强制许可，国务院专利行政部门经审查后作出了给予实施强制许可的决定。原因是，贾某始终未充分实施自己的专利，也未允许他人实施其专利。
根据以上情况并结合工业产权法律制度的规定，分析回答以下问题：
国务院专利行政部门没有采纳甲研究所的意见是否正确并说明理由。
