国际联盟是第一次世界大战后建立的一个国际性的机构，美国总统威尔逊是国际联盟的发起人。1918年11月8日，他在向国会提出的十四点和平原则中，首先提到了建立国际联盟的问题。他还亲自拟订了一个国际联盟草案。巴黎和会经过激烈争吵，于4月28日修改通过，并把它列为《凡尔赛和约》的第一部分。盟约规定国际联盟行 * * 由全体会员国代表组成的大会和行政院行使．行政院由美、英、法、日、意五个常任理事国和由大会按期选出的四个非常任理事国组成。6月28日威尔逊总统在《凡尔赛和约》上签了字。
威尔逊总统没有想到的是，1920年3月，由共和党多数控制的美国参议院拒绝了对《凡尔赛和约》的批准，主要理由是国际联盟盟约构成了《凡尔赛和约》的一部分，美国不能接受超国家的力量的控制。这反映了当时美国统治集团中一部分人的一种担心；即国际联盟将会被英法所控制，那它就只会妨碍美国推行扩张政策。他们这种担心的根据是：一次大战后，英法两国虽然被严重削弱，美国虽然成为世界首富，但数世纪以来形成的欧洲中心的国际格局还未被
彻底打破，英法两国在国际事务中仍扮演着主要角色。加之在美国，孤立主义思想一直占据上风。因此，参议院对建立国际联盟一直持反对态度。这种态度也就导致了对整个《凡尔赛和约》的拒绝，美国也因此未加入国际联盟。请回答：
美国是国际联盟的发起者，但为什么最终却没有加入呢？
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