被称为“中华第一刊”的《半月谈》，辟出《热点声音》专栏，欢迎广大网民对社会热点问题谈自己的看法。下面是几位网民的留言：
留言一：“如果有房没人住，有人没房住，老百姓就觉得GDP增长跟自己没什么关系。因此，与老百姓实惠挂钩的GDP增长才是能够持久的增长”。——全国政协委员刘梦熊
留言二：“网络管理方面，政府已出台很多制度、政策，但哪一个真正落实了？” ——网络研究专家陶定开教授
留言三：“民众有权利问（政府）这样的问题：你是怎么花我们钱的，这些钱都是为我们花的吗？”——浙江温岭网民
（1）结合材料，谈谈对网民留言的认识。
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（2）回答：实行民主监督有哪些合法渠道？有效制约和监督政府权力的关键是什么？
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最难。