阅读下列材料，回答问题。
材料一 汴京是当时世界人口最多的城市，它的面积34平方公里，比唐长安城要小，但是人口总数却达到140万左右，密度之高非常惊人。城内有8万多名各类工匠以及2万多家商店。流传至今的张择端的《清明上河图》以生动而细致的笔触定格了当时的繁荣景象。
材料二 新航路开辟后，欧洲商人的贸易活动从早先的地中海地区，进而扩展到大西洋沿岸以至世界各地。一些从未在欧洲出现过的海外产品，如烟草、可可、咖啡和茶叶等，开始进入欧洲市场，并且很快就成为对外贸易的主要商品。过去欧洲人较少食用的稻米、白糖等，销售量也连年增长。畅销于欧洲国家的东方香料，如胡椒的年平均进口量，由210吨增加到7000吨之多。
材料三 20世纪90年代以来，美国经济出现了二次大战后罕见的持续性的高速度增长。在信息技术部门的带领下，美国自1991年4月份以来，经济增长幅度达到了4%，而失业率却从6%降到了4%，通胀率也在不断下降。如果食品和能源不计在内的话，美国1999年的消费品通胀率只有1．9%，增幅为34年来的最小值。1998年，美国出现29年来的首次财政盈余；2000年，财政盈余达到1310亿美元。这种经济现象就被人们表述为“新经济”。
（1）结合材料一和所学知识概括当时促进汴京城商业繁荣的政策性因素。（6分）
（2）材料二从哪些方面体现了欧洲“商业革命”的内涵；结合所学评价新航路的开辟对人类历史进程的影响。（12分）
（3）结合材料及所学分析材料三中美国的“新经济”现象。（7分）
