B房地产开发公司以拍卖方式取得A市区一块商业用地使用权，建造商业综合楼。并与A市土地管理局签订土地出让合同。合同约定2001年10月1日开工建设，两年内竣工，截至2002年10月31日因房地产开发公司管理决策层对建造该楼意见发生分歧，仍未动工。试根据上述材料，回答下列问题：
B房地产开发公司的行为违反了土地出让合同的约定，A市土地管理部门对B房地产开发公司进行处理，下列选项中处理错误的是（）。
A.按出让金20%以下征收土地闲置费
B.无偿收回土地使用权
C.土地使用权出让合同解除
D.依法不予处理
