阅读下列材料：
罢丞相不设，析中书省政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之，而殿阁大学士只备顾问。帝方自操威柄，学士鲜所参决。——《职官志》
请回答：
（1）这是哪个朝代的官制变化？文中“帝”指谁？
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（2）“六部”指的是什么？他们对谁负责？
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（3）材料中“帝方自操威柄”是什么意思？
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（4）上述史料所说的机构变化起了什么作用？
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