为什么家庭承包经营体制是我国基本的农业经营制度？

答案：

参考答案：

双层经营体制，是适应社会主义市场经济的体制，符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。”

第一，分户的家庭经营是科学的制度安排，符合农业生产特点，需要稳定。

第二，目前“集体所有，农户永久承包经营”的制度框架符合国情和现实。确立统分结合的双层经营体制，理顺了农村最基本的生产关系。

第三，家庭承包经营至少是“更优”的制度选择，实现了土地所有权和经营权的分离，解放和发展了农村生产力，实现真正意义上的按劳分配，更充分的调动农民的积极性。

第四，有利于增加对农业的投入，有利于发展个体，私营经济和股份合作经济。

从农村改革之初，党中央始终认为，集体经济组织的“统”是必要的，因为在分散经营的情况下，有许多事是一家一户办不了、办不好，或者办了也不合算的，农民在大型农机具的使用、农田水利设施的建设、农业中某些环节的服务等方面确实有相互合作和“统”的需要。在农业生产力较落后的条件下，集体的“统”，有利于落实党在农村的各项基本政策和保持已有的农业生产力。30多年来的实践证明，这一判断是极为正确的。

家庭经营，尤其是作为双层经营体制中基础层次的家庭经营，具有十分明显的优势。

第一，它与农业生产的特征相适应。土地在农业生产中的不可替代性决定了农业生产过程具有极强的空间分散性；农业中活劳动资源弹性大，家庭经营可以根据实际需要及时合理地调节劳动投入，并可以采取机动灵活的适应性措施。

第二，它与当时的农业生产力水平相适应。1970年代末期，尽管农业生产力比新中国成立之初有了一定发展，但并未改变以手工操作为主、以畜力为主要动力的状况。在这种生产力水平下，社会分工不发达，社会化程度不高，市场发育不健全，农业劳动力整理素质不高，都不宜简单地扩大生产规模，进行较大规模的集体经营。而家庭经营则与这种生产力水平相适应。

第三，它与血缘关系、历史关系相适应。家庭经营是以最亲密的血缘与婚姻关系为基础，加之中国传统家庭观念，能够使家庭在农业中集经营者与劳动者与一身，保证利益目标和行为动机的一致与协调。能够精打细算，节省开支，降低成本，这就不存在控制和监督失效或成本过高的问题。