材料一华盛顿在《告别演说》中，提出“正确估计支配人类心灵的对权力的迷恋及滥用权力的癖好”，提出“行使政治权时，必须把权力分开并分配给各个不同的受托人以便互相制约，并指定受托人为公众福利的保护人以防止他人侵犯。这种相互制约的必要性早已在古代和现代的实验中显示出来”。
材料二究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。…… * * 党可以监督民主党派，民主党派也可以监督 * * 党。为什么要让民主党派监督 * * 党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。
──毛 * * 《论十大关系》
根据材料一，你认为华盛顿的担忧是什么？为了解决华盛顿所担忧的问题，美国在组建联邦政府时遵循的原则是什么？
