近年来，我国“农民荒”现象越来越严重。所谓“农民荒”，就是从事种植业的合格劳动者（农民）的供给大幅减少。目前2.4亿农村进城务工人员几乎都是农村劳动力中的“精英”，这使许多欠发达乡村在换届选举中都遇到或多或少的后备干部不足的问题；农民的利益、民主权利受到损害；我国每年丢荒的耕地有近3000万亩，农田水利设施找不到人维护修整，新的农村基础设施建设迟迟无法进行；新技术的推广在农村失去渠道，农村的科技创新能力几乎归零……
（1）结合材料，分析“农民荒”对农村经济的不利影响。
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（2）运用《政治生活》中的相关知识，说明如何发展农村基层民主。
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