材料一：政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的人民认同的的威望和公信力。
材料二：某市政府新一届政府成立后，坚持以德立威、以才增威、以廉生威、以勤出威、以信取威，以情升威。依照相关法律的规定，公开办事制度，坚持广开言路民主决策，自觉接受群众监督，以维护人民的利益为己任；要求各部门清正廉洁、不断提高行政效率、互相配合、实行开会登记制度、接手负责制度、限时解决制度，全心全意为人民服务；严格规范工作工作制度，严格政令，履行承诺，令行禁止……近年来，该市的经济、政治、文化和社会建设取得了长足的发展，市政府在群众心目中的地位日益提高。
（1）一个政府有没有权威，从根本上说是由什么决定的？
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（2）你觉得该市政府在群众心中是不是一个有权威的政府？结合材料二，谈谈你的理由？
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