阅读材料，完成下题：
2012年2月1日，中 * * 、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署。 多年来，党和政府坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，中央财政十分重视对“三农”（农业、农村、农民）的投入（见下图），进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固农业的基础地位。
注：世界经济增长率2008年3．7％；2009年1％；2010年3．6％；2011年3．3％；2012年预测
2．5%。
（1）上图反映了哪些经济现象？
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（2）2011年中央财政“三农”支出首次超过万亿元，其中支出的重点项目是：种粮补贴、农业水利等基础设施建设、农业科技研究与服务、农村义务教育与职业教育等。运用经济常识说明其中两个因素对巩固农业基础地位的影响。
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（3）运用国家职能和党的有关知识分析说明上述材料。
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