保障和改善民生是“十二五”规划的根本出发点和落脚点。某班以“深化收入分配制度改革 保障和改善民生”为课题，收集到下面信息，以小组为单位展开探究性学习。
材料一：最新的数据表明：我国城乡收入差距现在已经达到了3.3:1的幅度；我国的社会保障制度起步晚，与西方的发达国家相比，不是标准的差距，而是时代的差距。
甲组同学讨论材料一和漫画时，认为材料中反映的问题不利于保障和改善民生，国家必须下大力气解决。
（1）漫画和材料反映了什么经济现象，如何保障和改善民生，实现社会公平？
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材料二：温 * * 在经济形势座谈会上指出，要深化收入分配制度改革，把保障和改善民生放在更加突出的重要位置，使国民收入分配更多地向民生倾斜。乙组同学在讨论材料时，认为国民收入分配更多地向民生倾斜，深得民心，我们的政府是一个有权威的政府。
（2）分析国民收入分配更多地向民生倾斜的经济意义。
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