阅读下列材料 材料1英国公使朱尔典致英国外交部长格雷的信： 在一座已辟为条约口岸

题目：

阅读下列材料

材料1 英国公使朱尔典致英国外交部长格雷的信：

在一座已辟为条约口岸的成都市，行政管理权一旦由清政府转入革命军手中，所征收的税款有被用来支持起义军的军事行动或满足其他紧急需要的严重危险。……作为一项临时措施，必须扣留该收入，听候海关总税务司或领事团的命令。

材料2 英国公使馆陆军武官韦乐沛中校的报告：

各国分遣部队共有45门野战炮，……他们驻在天津起了稳定形势的作用。

材料3 英国外交部长格雷致英国驻华公使朱尔典的电报：

我们对袁世凯怀有很友好的感情和敬意，我们希望看到，作为革命的一个结果，有一个强有力的政府能够与各国公正交往，……使在中国建立起来的贸易获得进展。这样一个政府将得到我们能够提供的一切外交上的支持。

材料4 六国领事分别递交给南北议和代表的同文照会：

中国继续当前的斗争，不仅严重损害中国本身，也严重损害到外国人的物质利益和安全……，本国政府在继续采取它迄今所采取的绝对中立态度的同时，认为有责任非正式地吁请双方代表注意，需要尽快达成一项旨在结束目前冲突的协议。

请回答：

（1）材料1提出的措施起到了什么作用？表明了英国的态度是什么？

（2）材料2各国的行动对哪一方有利？目的是什么？

（3）材料3说明英国对华政策有何变化？出发点是什么？

（4）材料4表达了各国的一致态度是什么？综合4个材料指出各国“中立态度”的实质。