2013年12月10日至13日，中央经济工作会议在北京举行。会议分析了国内外经济形势，对2013年经济工作进行了总结，并提出了2014年经济工作的总体要求和主要任务。为贯彻落实中央经济工作会议精神，某市专门召开会议研究部署2014年经济工作。会议根据本市钢铁、水泥等行业产能过剩，外向型经济比重较大等实际情况，决定将2014年全市地区生产总值增长目标由2013年的10%调整为9.5%；同时，城镇居民人均可支配收入和农村居民纯收入增长幅度分别比2013年提高0.5和1个百分点。会议强调，要大力调整产业结构，着力化解产能过剩，大力发展战略性新兴产业，加快发展现代农业，提高第三产业比重，要着力保障和改善民生，把做好就业工作摆到突出位置，努力解决好住房问题，加大环境治理和保护生态的力度。会议决定改进对县区及乡镇工作的考核办法，根据各地的工作基础，资源条件设置各有侧重、各有特色的考核指标体系，在考核指标中突出人民群众生活满意度、生态环境保护等民生指标，取消了GDP及其增长率排名。
关于保障和改善民生，下列说法正确的有______。
A．保障和改善民生是扩大内需的有效途径
B．保障和改善民生是发展的出发点和落脚点
C．保障和改善民生的头等大事是实现教育公平
D．保障和改善民生是社会建设的重点
