材料一：经济发展与环境质量关系示意图
材料二：2009年11月25日，国务院 * * 温 * * 主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年实现我国控制温室气体排放的行动目标。会议认为，妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众根本利益，事关各国人民的福祉和长远发展。中国作为负责任的发展中国家，主张通过切实有效的国际合作，共同应对气候变化。
结合上述材料回答下列问题：
（1）简要分析材料一中第③阶段经济发展与环境质量关系出现变化的主要原因。
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（2）从政治生活角度谈谈我国政府在实现控制温室气体排放行动目标中的作为。
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