读图表并用经济常识回答：
图表1：上海市GDP和财政收入（单位：亿元）
图表2：上海市财政支出有关情况（单位：亿元）
（1）图表1、2反映了哪些经济现象？
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（2）分析说明图表1、2反映经济现象之间的相互联系。
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（3）财政在促进社会公平、改善人民生活中具有物质保障作用。请从两个不同的角度说明政府应该如何利用财政促进社会公平、改善人民生活。
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