20世纪战争与和平
材料一 1955年西德提出了“哈尔斯坦”主义。根据这个主义，除苏联外，联邦德国拒不承认或终止承认那些承认东德 * * 的政府。…… 这个不承认政策不是基于法律考虑，而是基于政治考虑。如果认为推行这一政策的动机是法律上的形式主义，那将是一种误解或者是歪曲。 ——齐世荣《当代世界史资料选辑》第二分册
材料二 我们的东方政策实际上有三重目标：改善同苏联的关系；同东欧各国的关系正常化；暂时解决德国两部分的关系。德国政府的政策在相互尊重不同社会制度的同时，寄托于这样的期待和希望，即我们能为欧洲的共同利益创造一个基础。德意志民族所处的地理位置使我们对此负有特殊的责任。几个世纪来，德国一直是沟通东西方的桥梁。我们正在努力重建这个遭到破坏的桥梁，把它建得更好，更牢固，更可靠。 ——《维利?勃兰特关于联邦德国新东方政策的论述》（1969年）
（1）根据材料一、二，说明新东方政策是对“哈尔斯坦主义”的重大修正。
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（2）根据材料及所学知识，分析新东方政策提出的背景。
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