请依据下面的资料答题。（6分）
五万多病儿，至少四人死亡。这一后果，深深地震撼了人心。
国产乳业的现状再也不能持续下去了。那么如何改造呢？路径本来很简单。病从口入。既然食品生产对于生命安全极端重要，就应该借鉴发达国家的经验，建立严格的监管机制。事实上，对外国的先进经验，我们已有部分借鉴。但是，不能不承认，体制上的拿来主义作用很有限。体制不可能自动运行，体制的背后是价值观、是人心。没有价值观上的、人心上的坚实支撑，再先进的体制也不会有生命力，易橘为枳的悲剧就会发生。中国乳业的集体沦陷，尤其是监管沦陷，作为这种悲剧的一个最新范本，淋漓尽致地演绎了行业潜规则的神奇功能。这种“规则”不具备任何法理上的正当性，但这并不妨碍它恣意横行，覆雨翻云。潜规则这只看不见的脚，死死踩住了体制这只看得见的脚，让它寸步难行。它从人心的黑暗王国中成长起来，有如不断膨胀的黑洞，反过来掏空了良知，掏空了人心，从而折断了整个明规则、整个现代治理体制的根系，最终颠覆整个监管体制、导致食品安全监管的名存实亡。
警醒吧！三鹿这罪恶之花决不是天上掉下来的。不解决价值观上的冲突，人心上的冲突，体制的矫正就无从谈起，三鹿这样的恶之花还会照样盛开。
（1）请分点概括作者对“潜规则”的表述，不超过60字。（4分）
（2）为此则材料拟一个标题。（2分）
