【据《新华日报》消息】江苏某市市民在不堪公交车拥挤和自备私家车昂贵的情况下，掀起

题目：

　　【据《新华日报》消息】    江苏某市市民在不堪公交车拥挤和自备私家车昂贵的情况下，掀起了一股搭乘“顺风车”的热潮。搭车人只要付给私家车主少量油钱，就可以享受专车接送上下班或上学放学的服务。对此，不同部门发表了各自的看法：

（1）公路营运管理部门认为“顺风车”车主没有办理营运手续，属无证经营；收取搭车人一定费用，没有纳税。

（2）专家认为，这是缓解城市交通压力、方便上班族和学生、提高私家车使用率的“三赢”。

（3）法律界认为，大多数车主及乘客搭车前并不认识，也未达成任何书面协议，安全意识十分欠缺。          

请你用简洁的语言概括出以上三个部门对此事的态度：

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（3）______________________________________________