题目：
某大型工程由于工期要求紧，在初步设计完成后，通过招标，某施工单位中标，在施工图刚出一半时，便开始施工，由于工程技术难度大，所以在施工中发生了设计变更等不可预料的事件，导致承包商的索赔增加，项目监理机构对索赔进行了管理。
问题
项目监理机构在承包单位提出费用索赔的理由满足什么条件时予以受理
答案：
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