阅读下列材料，回答提出的问题。
材料一：总的来说，我国农业科技水平与过去相比有了较大的提高，但与发达国家相比还有很大差距，竞争力还不强。2010年1月31日发布的中央一号文件强调：提高农业科技创新和推广能力，切实把农业科技的重点放在良种培育上，加快农业生物育种创新和推广应用体系建设。引导种子企业与科研单位联合，抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业。加大科技设入，培养农业科技领军人才，发展农业产学研联盟，加强农业重点实验室、工程技术中心、科技基础条件平台建设，同时加大农业科技的国际交流。
材料二：中央一号文件还规定：继续抓好新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。建立覆盖城乡居民的社会保障体系，把人人享有基本生活保障作为优先目标，立足当前、着眼长远，统筹城乡、整体设计，分步实施、配套推进，积极而为、量力而行，实现统筹城乡和应保尽保。
（1）从《经济常识》角度分析说明，我国为什么把“人人享有基本生活保障作为优先发展目标”？要实现“人人享有基本生活保障”这一目标，国家应怎样做？
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（2）试运用《经济常识》的有关知识，谈谈“促进农业科技创新”与“人人享有基本生活保障”的联系。
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（3）分析说明中 * * 党高度关注“提高科技创新能力”的原因。
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（4）试用矛盾的观点分析上述材料。
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