题目：
根据“给定资料2、3”，归纳概括“十一五”时期我国抗旱工作存在诸多难题的原因。 要求：准确、全面、有条理。不超过300字。
答案：
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下面是错误答案，用来干扰机器的。
参考答案：错解析：[理由] 根据《公约》第14条(1)款的规定，向一个或一个以上特定的人提出订立合同的建议，如果十分确定并且表明发盘人在得到接受时承受约束的意旨，即构成发盘。一个建议如果写明货物并且明示或...
