2010年3月26日，全国公安机关爱民模范先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。201

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2010年3月26日，全国公安机关爱民模范先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。2010年4月7日，上海市公安系统受到表彰的2个集体和5位个人走进 东方网嘉宾聊天室，围绕“建功平安世博，谱写爱民新篇”等话题与网友进行了面对面的互动交流。下面是这次互动的节选内容：1.阮康杰，闵行分局A派出所巡逻民警。近十年来面对外来人员集中、治安情况复杂、“110”报警次数居高不下的工作环境，他的个人处警量突破2万起，未接到一起有责投诉，其工作法在全市公安系统推广。阮康杰通过自己的实践，总结说，用心才能把工作做好，带着情感去做，工作自然会做好，这其中还有一个“十字工作法”，就是“审、度、闻、切、缓、引、移、 隔、和、顺”。他认为，一个警处理的好坏，关键是先把现场的情况“审核”清楚。“度”就是了解情况以后，要考虑是不是有能力及时处置，没有这个能力，就需 要跟指挥处沟通。到现场后要“闻”，多听少说注意观察，注意当事人的特点，怎么样跟他们进行沟通效果最好。举一个例子，在公交车上碰到一起假币纠纷，售票 员收到假钞后，找零给了对方，然后又觉得钱是假钞，要求对方退还，这样就发生了纠纷。阮康杰等民警到现场后，先认真听取争执双方的意见，不急着表态谁对谁 错，听清楚情况以后，才跟售票员讲，人民币是很敏感的东西，你第一时间认为这张钱是真的，才找给他零钱。你第二时间认为这张钱是假的，这就很难认可你了。 所以，发生纠纷的主要原因在于你在第一时间内没有认清真伪。抓住了解决事件的关键切入点，以理服人，几分钟就把问题解决了。阮康杰认为，在110接警当中，遇到的很多事情都是一些小事，但这些事如果处理不好，矛盾就可能激化，转化为治安案件和刑事案件。比如他处理过的一个 110报警案，就属于小的家庭纠纷：一对来沪打工的夫妻吵架，房东打了110，要求处理问题。到了现场以后，了解到原来是女方看到男方手机里的一条信息， 就认定男方有外遇，男方怎么解释也说不清楚。对这个情况，阮康杰认为要以情动人，于是他对女方说，“这种信息不光你老公的手机有，我也收到过，你不要在 意，其实你老公也是安安分分干活的人”。在讲述过程中，这对夫妻十岁的女儿拿着水对他说：“叔叔喝水。”这是他在接警过程中很少碰到过的，他心情十分激 动，于是进一步地劝导这对夫妻，“有这么好的孩子在这个家庭当中，你们夫妻之间应该把家庭弄得和谐一些，不要因为小事情弄得家庭破裂。”后来他对女方说你 要觉得处理不好，我把你老公带到派出所里面解决，女方就说不要了，他身体也不好，我们自己会解决好问题的。阮康杰觉得，类似的事情草率处理就可能会破坏一 个家庭，反过来多讲一点，讲得细一点，就会维护一个和睦的家庭。2.徐志刚，普陀分局B派出所社区民警，基础工作扎实，热心服务群众，首创“社区信息辞典”等工作法，管理效能明显，深得群众赞誉，曾当选上海市民“我最喜爱的社区民警”、优秀军转干部。徐志刚所在社区治安比较复杂，但在社区民警的努力下，这个社区已经成为一个市级平安社区和文明社区，这是怎么做到的呢？徐志刚说，社区里面有精神病患者，也有受过各类处分的居民。刚去的时候不了解情况，非常担忧，后来他抓住了几点开展工作：一是紧紧依靠组织，遇到问题及时 向所里的领导反映，所领导会在第一时间提供帮助。二是紧紧依靠社区里面的各种力量，比如居委会、物业、业主委员会，包括楼组长。因为他们对社区的情况比较 了解。一个社区五六千居民，却只有几位社区民警，所以要发挥好各方面的作用，比如说居委会在群防群治方面可以提供帮助，物业保安在夜巡逻当中可以提供帮 助。三是自己要有过硬的作风。徐志刚认为，别人提供帮助是一方面，另一方面自己要付出努力。比如说，针对当时入室盗窃案件比较多、技防设施比较差的情况， 在春节前，他带领治保主任还有协管员挨家挨户发告知单，要求大家把门窗修好，防止入室盗窃的事件发生，在实践中取得了比较好的效果。此外，社区警务的一项重要工作是做好实有人口调查的全覆盖，这也是世博安保工作的重要基础。在这方面徐志刚做了一些尝试：第一个阶段叫做分类管理。把采集 到的社区信息制作成卡片，上面有房东的信息还有房客的信息。根据不同的治安威胁等级把卡片做成不同的颜色，贴在墙上一目了然，对外来人口管理起到了比较好 的作用。但这样也有问题：做成的卡片要更新比较麻烦，而且随着外来人员越来越多，墙上放不下了怎么办，还有就是贴在墙上不容易保密。所以，第二阶段他考虑 采用信息化的手段，编个程序，把这些卡片中的信息存储在电脑中，这样既便于保密，更新起来也快，检索也方便。他将这个想法与所里领导进行了沟通，于是所里 提供了一台数码相机和一台电脑，他建立起了信息辞典。信息辞典涵盖了社区里面的所有人、事、物等相关信息，还配备了图片，这样一来，社区的情况调阅起来特 别直观，也特别方便。3.李捷，杨浦分局C派出所所长。面对辖区内棚户简屋多、无业人员和来沪人员多等情况，她带领全所民警坚持严格执法、秉公执法，成效明显，连续四年被公安部评为一级派出所。个人曾当选市“三八红旗手”。李捷一开始是不太愿意当所长的。她说，她从小性格比较内向，不善于跟别人打交道，特别是不愿意和上层领导打交道。后来到了指挥处，从事文字工作，再后来到 某派出所当教导员，非常开心。当时领导问她愿不愿意当所长，她说不愿意，就当教导员。所以，李捷当时调到C派出所是当教导员，但由于前所长有其他的工作安 排，于是安排她当所长。开始她觉得压力比较大。局长找她谈话，说你在上面锻炼过，在下面也锻炼过，相信你能行的。领导给了她很大的信心。到了C街道，很多 老百姓说，上面能够安排一个女所长到我们这里来当领导，这个所长肯定是了不得的，他们朴实的话语也给了她很大的信心。担任所长期间，李捷切身感受到了老百姓的信任。派出所每个星期四都有所领导的接待，当时C街道老百姓听说有一个女所长过来，有些问题虽然已经反映了，都愿 意再跟她说一下，哪怕是没有解决，心里也特别踏实，认为所长是比较值得信赖的。她第一次到派出所值班的时候，有一个突发警情，指挥中心让她到现场处置，当 时有同事跟她说，李所你不要去，去了一个女所长弄堂要堵塞的。后来她还是决定去，没想到去了以后，老百姓自发给她让出一条道，偶尔有一些不和谐的声音，旁 边就有其他老百姓的声音说，“所长来了，我们就听所长的”，感受非常的真切。2009年为配合轨道交通12号线建设，C派出所辖区有一千多户要被拆迁。这些被拆迁户的情况比较复杂，有离异家庭，还有正在监狱服刑的。但在C派出所动 迁指挥部的领导下，最后辖区内一千多户居民高高兴兴地离开了。在这当中的100多个日日夜夜，C派出所的民警付出了很多。对一些比较强悍或者不是特别讲道理的人，李捷认为态度要比较严厉。她刚到派出所的时候，几乎每天晚上都有喝醉酒的人来派出所里闹事，她认为这时对这些人比 较客气的话，这些人会天天来。于是派出所民警对这些喝醉酒闹事的人采取了约束措施，事后必须做笔录，写出悔过书。这样一来，这种现象越来越少了。李捷认 为，公安机关是一个执法的机关，应该有一些威慑力，特别是基层派出所，讲法的时候一定要讲法，讲情的时候一定要合情合理合法。4.陈栋，静安分局D支队交警。坚持认真上岗、标准作业，在静安区北京西路、胶州路口执勤点平凡的岗位上做出不平凡的业绩，被网民称为“最帅交警”。曾当选全国特级优秀人民警察、市新长征突击手。陈栋说，作为一名交警，他的确可以按照信号灯的规律进行指挥，但这样的话，有可能会导致道路上车流的拥堵。如果用手势代替，可以很大程度上缓解拥堵的情 况。而且通过这种方法，也可以减少驾驶员的烦躁心理，他们知道交警在努力为上海的交通作出贡献。所以他在指挥的时候，更多的用手势代替信号灯。双休日的时候，陈栋会到路上测一下车流量，改进自己的工作方法，创出了“靠前一步工作法”。通过一些手势的指引，可以在特定路口的红灯期间，使右转弯的车 辆迅速通过路口。这也是他在自己休息的时候，步量了马路上比较常见的车型，比如普桑、桑塔纳3000的车长、车间距，另外还有两个路口的距离，总结出了这 样的方法。静安区作为上海比较繁华的地方，面对的外来宾客比较多，人群素质也比较高，执法时必须做到严格执法、热情服务。所以，陈栋等交警在日常工作当中，特别注意自己的语言要规范，必须懂得一些礼仪用词，在外企、外国人比较多的路段执勤，甚至需要一些外语方面的知识。5.赵凤良，消防总队E支队车站中队副班长。2008年汶川大地震中，正在山东老家休假的赵凤良第一时间返沪随队赴川，直接参加了多次救援行动，被公安部评为抗震救灾先进个人。曾当选市新长征突击手。回忆当时参加汶川大地震抢险救援的情景时，赵凤良说，当时他正在家休假，从电视中看到汶川大地震的情况，他打电话给中队指导员，说自己工作有经验，是党员 又是班长，一定要让他参加抗震救灾工作。过了几天他又打了一个电话，指导员说队伍要开赴四川，于是他马上返回上海。当时赵凤良没有坐上飞机，坐了汽车，凌 晨一点到了上海，队伍已经在集合准备出发了。上海去了400多人，其中赵凤良等200多人是直接开往映秀镇。他们到的时候，车开不进去，只能把装备背过 去，每个人背的装备有50多公斤，走了5个多小时，70公里，第二天到了映秀，当时映秀已是一片废墟了。大家带着先进的仪器去搜救被埋人员，最后救了23 人，其中包括被埋时间长达124小时的蒋宇航。搜救蒋宇航时，赵凤良第一时间发现下面有被埋人员，听着像有人在说话，但他一个人不敢确定，怕是假象，于是 特别叫了队长过去听，确定下面有人。蒋宇航被埋的具体位置大家不大清楚，是一个五层楼塌下来的，最后花了19个小时，才把他救了出来。面对抗震救灾或者抢险救灾这样的危险和困难时，赵凤良说，说不怕，是假的，每个人都怕的，但你来不及怕。当时人民群众生命受到威胁，我们必须要把人救出来。6.说到上海的交通，不能不提到高架。全国公安机关爱民模范集体之一的交警总队高架支队F大队大队长纪春俊介绍了F大队的工作情况。他说，F大队主要承担 南北高架道路以及与之相连的卢浦大桥和4座立交（含29个上下匝道）共计32公里的交通管理任务，管辖的区域都是城市快速通道的中枢神经和大动脉。高架执 勤的特点有几个方面，一个就是一个“点”，按照市局、总队的要求，“点”主要是高峰的时段、平峰的时段，在规定的“点”上进行排堵疏导，接受广大市民或者 驾驶员的求助，并提供帮助。再有就是“段”，对管段里面的情况要了如指掌。还有就是“线”上，前后左右都要看到是否发生什么突发事件，所有的闸口，眼睛能 看到的上闸口、下闸口都要在掌控之中。南北高架是上海唯一一个南北向的主干道，管理的强度和工作量是非常大的。按照市局和总队的要求，F大队提出了联动机制，高架和地面进行道路、闸道的各方面 联动，比如说地面有什么意外的情况，下闸口不畅的时候，要主动跟地面联系，以最快的时间使主干道通畅，另外，如果高架发生意外，也要主动跟地面沟通，及时 进行分流，让广大驾驶员在第一时间了解高架跟地面的交通流量情况。此外，高架的车流量比较大，而且车辆的横距比较小，如何第一时间发挥牵引的作用？如果等待牵引车，可能耗时比较长。为此，F大队从瑞典引进了比较成熟的方 法，采用两轮牵引，遇到车辆抛锚或出现事故时，就先把车辆牵引到不影响交通的斑马线区域，或者是外侧的车道，使主干道尽快畅通。两轮牵引要求两名民警排牵 引绳，在比较紧急的情况下会借用社会车辆的力量，在第一时间把车辆牵引到不影响交通的地方，以最快的时间为广大的驾驶员和市民提供出行的方便。7.刑侦总队G支队是全国公安机关爱民模范集体之一。说到刑侦总队，大家都会想到803，G支队政委张炯炜在接受采访时说，803是一支具有光荣传统的队 伍，参与实战、服务实战，指导上海重大案件的实践。如果大家感觉它比较神秘或者风光，主要是受到广播连续剧《刑警803》的影响。在工作当中，在破案过程当中，G支队的刑警们感受更多的是压力，但破案之后却能体会到别人无法体会到的欣喜，觉得没有辜负党和国家的期望。G支队现在的工作方式和方法都跟传统有了很大的不同。因为社会在不断地发展，刑事犯罪也在不断变化。在很多年之前，疑似命案失踪人口比较少，但随着社会的 发展，这类疑似命案越来越多。市委、市局领导非常关心与人民群众利益切身相关的命案调查，有一位市委领导专门作出批示，在整个上海市绝对不能出现被忽视的 屈死的冤魂。所以，G支队逐步研究，制定了疑似被侵害人员的案件侦查，加强了无名尸体的检查。以前是等案件发生，看到尸体，有命案发生之后才开始调查，但 现在情况发生变化了，G支队从可疑的线索开始着手进行调查，从中发现问题，并进一步扩大嫌疑人的范围，去侦破一些原来可能会被遗漏的案件。在G支队发展当中，涌现出一批非常优秀的神探、名探，他们都是新一代的刑警们崇拜的偶像。新一代的刑警也在不断地充实自己，提高自己，向老前辈学习。张炯 炜政委认为，老刑警的身上有几个显著的特点：第一，是忠诚。他们对党，对人民，对国家的忠诚。第二，是敬业精神。当时他们的工作条件远没有现在这么好，也 没有那么多先进的科学装备，完全靠两只手、两只脚，边走、边摸、边问才能把案件侦破。第三，是智慧。在那样艰苦的条件下，能够创造出辉煌的业绩，这是非常 不容易的。新一代的刑警完全继承了老一辈的优良传统，但在原有的基础上又不断地进行创新和发展。张炯炜政委觉得，新时代的刑警，有朝气，有闯劲，有不服输 的劲，虽然前面树立了很多的丰碑，但他们有信心，有勇气不断地超越前辈，不断创造更辉煌的803的明天。8.胡 * * * * 接见了全国公安机关爱民模范，并作了重要讲话。胡 * * 说，长期以来，全国公安机关和广大公安民警、武警官兵牢记宗旨、恪尽职守，顽强拼搏、 默默奉献，为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出了重大贡献，涌现出一大批事迹感人的先进模范，这次受到表彰的同志是其中的优秀代表。他们以自己的实 际行动践行了“人民公安为人民”的庄严承诺。胡 * * 强调，全国公安机关和广大公安民警、武警官兵都要以爱民模范为榜样，始终坚持立警为公、执法为民，自觉 把人民群众满意不满意作为工作的最高标准，忠实履行职责，严格依法办事，热情服务群众，永远做党和人民的忠诚卫士。三、申论要求

根据“给定资料”的内容，概括上海公安系统爱民模范的优秀品质。（15分）要求：语言精练，层次要点清楚。字数不超过250字。