在党的正确路线、方针的指引下、在各级国家机构和广大人民群众的努力奋斗下，我们的国家日新月异。阅读下列材料，回答所要求的问题。
中 * * 党十七届五中全会审议通过了《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。在此之前，中 * * 广泛听取了各民主党派、全国工商联领导人和无党派人士对制定“十二五”规划的意见和建议。国务院根据中 * * 的《建议》，制定方案，提交全国人大四次会议审议通过。
十七届六中全会指出，中 * * 党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。
2011年6月2日至4日，国务院 * * 温 * * 赶赴旱情严重的江西、湖南、湖北三省，实地察看水情、旱情、灾情，就进一步做好抗旱救灾工作做出部署。根据国务院颁布的《中华人民共和国抗旱条例》的要求，旱区各级人民政府防汛抗旱指挥机构组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人服从指挥，积极承担了人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。
结合材料，运用政治生活知识分析“十二五”规划的制定过程体现的道理。
