截至2011年5月，美国政府已达到法律规定的14.29万亿美元的借债上限，如果美国国会不能在债务上限期满前达成共识、修改立法，从而上调举债上限，届时这个垒球最大债务国将出现债务违约这一令美国政府尴尬、全球投资者瞠目结舌的状况。美国是否会出现债务违约，民主、共和两党起着举足轻重的作用、民主、共和两党围绕预算改革和削减支出等议题争论不休、互不相让。当时时间7月5日，美国总统奥巴马亲自出马向国会施压，要求两党议员在两周内达成协议。美国提高债务上限的期限届满前一日，两党达成共识的预算协议终于突破众议院关卡，并于8月3日通过参议院表决，随后即交总统奥巴马签署，美国债务危机暂时得以解决。
（1）材料体现了美国的哪些政治制度？这些制度的共同本质是什么？
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（2）有人说，美国两党在举债上限问题上的争论以及最后达成共识，都是瞄准了2012年的总统大选，因此两党只能看民众的眼色和选票行事，为选民服务。请评析该观点。
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