题目：
京津冀协调发展已经正式成为国家战略，为实现这一战略，需要转变观念，扎实推进。
2014年3月，河北省出台«河北省委、省政府关于推进新型城镇化意见»，确定保定成为承接首都部分行政事业功能疏解地。
（1）根据图文资料，分析保定成为首都部分行政功能疏解地的原因。（8分）
答案：
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参考答案：C
