题目：
按要求为下面的报道拟“引题”和“主标题”。
园林绿化一直走在内蒙古前列的包头市，日前宣布退出今年举行的第四次全国卫生大检查和卫生城市的评比活动。此项活动许多城市都很看重且积极参加。包头市曾连续两次参加并被评为“全国卫生模范城市”。此次市政府的决定确乎出人意料。 该市负责同志告诉记者，包头的卫生工作不以迎接大检查为目的，这是市委、市政府的共识。他还对记者说，包头地震后，城市建设有目共睹，但我们认为与“卫生模范城市”的标准还有差距，与其搞形式主义的“突击行动”，不如多做些实事。与争荣誉相比，让老百姓满意更为重要。
____________________________________（引题，由两个短语构成）
____________________________________（主标题，不超过12个字）
答案：
引题：与其搞形式，不如做实事。
主标题：包头退出卫生城市评比。
