题目：
张某醉酒后在某市步行街上闹事，扰乱了该步行街的秩序，公安局对其处以拘留 15天的治安处罚。张某不服，向法院提起诉讼，一审人民法院经过审理认为公安局的处罚行为合法但存在合理性问题。此时，一审法院应当作出何种判决( )
A．应当判决驳回张某的诉讼请求
B．应当撤销公安局的处罚决定，并判令公安局重新作出具体行政行为
C．应当确认公安局的行为合法
D．判决维持公安局的处罚决定
答案：
参考答案：A
解析： 要做对本题，需要分清以下几类判决的适用情况：维持判决、撤销判决、驳回原告诉讼请求的判决及确认判决。对维持判决、撤销判决的适用情形， 《行政诉讼法》第54条规定：“人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：(一)具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。(二)具体行政行为有下列情形之一的；判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1．主要证据不足的；2．适用法律、法规错误的；3．违反法定程序的；4．超越职权的，5．滥用职权的。……”题目中所述情形不符合这两类判决的适用情况，因此，B、D两项不应选。 关于驳回原告诉讼请求的适用情形，《行政诉讼法解释》第56条规定：“有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：(一)起诉被告不作为理由不能成立的； (二)被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；(三)被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；(四)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。”本题中，一审法院认为公安局的行为合法但存在合理性问题，符合本条第二项的规定，因此本题应当作出驳回张某的诉讼请求的判决，A项应选。 关于确认判决的适用情形，《行政诉讼法解释》第57条规定：“人民法院认为被诉具体行政行为合法，但不适宜判决维持或者驳回诉讼请求的，可以作出确认其合法或者有效的判决。”本题所述亦不属于此种情形，C项不应选。
