在东西方不同的制度下，国家大事的通过与否决、决策机构与程度各国不尽相同，反映了东西方政治决策系统的差异性。结合所学知识，回答下列问题。
（1）决定对外战争是国家政治生活的主要内容之一。结合所学知识，根据提示，完成下列问题。
①中国隋朝时对高丽用兵：决策者（或决策机构）是________________。理由是________________。
②公元前420年的雅典：决策者（或决策机构）是________________。理由是________________。
③1840年，英国发动对清朝的鸦片战争，决策者（或决策机构）是___________。理由是____________。
④1914年，德国对英法宣战。决策者（或决策机构）是________________。理由是________________。
⑤1941年，美国对日宣战，决策者（或决策机构）是________________。理由是________________。
（2）第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都与我的内阁商量并获得内阁的支持。”丘吉尔的话反映了美国政体的哪些特征？并指出英国政体有别于美国政体的主要表现。
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