题目：
材料一到2009年，文化产业增加值达到8400亿元，占GDP比重由2004年的2.1%增加到2.5%。北京、江苏等近十个省市，文化产业增加值占GDP的比重已超过了5%，成为当地新的支柱产业。我国已步入了演艺、影视、出版、动漫游戏和网络文化生产及消费大国行列。目前，全国建成省级以上文化产业基地和园区 400多个，有了一批资产和总收入超过或接近百亿元的骨干文化企业，上市的文化企业已达18家。文化产品交易空前活跃。
材料二“十二五”规划指出，繁荣发展文化事业和文化产业。坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护。在政府引导下发挥市场机制的积极作用，鼓励和引导非公有制经济进入，加强对外宣传和文化交流，创新文化“走出去”模式，增强中华文化国际竞争力和影响力。
（1）结合材料一、二，运用经济常识，请你对文化产业的发展出谋划策。
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（2）从哲学的角度，分析说明材料二中发展文化事业和文化产业的措施。
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答案：
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