[背景材料]
某房地产开发商开发一商务楼，地下一层为停车场，地上28层，建筑面积5万m
2，占地面积3333万m
2，计划投资4亿元。工程施工图设计已完成，但室内精装修、防火系统、采暖通风系统尚未完成详细设计，道路、绿化规划设计完成且已获批准，但详细设计未开始。
2008年3月10日，该房地产公司与志强项目管理公司签订了招标代理服务合同，按合同要求，志强项目管理公司应先完成施工总承包商的招标，使总承包商于5月1日前进场。
关于服务费，双方达成按《招标代理服务收费管理暂行办法》[计价格(2002)1980号]规定的标准货物类向下浮动10%、工程类向下浮动5%、服务类向下浮动3%的协议。《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的计费率表见表2-5。
该项目最后标段/标包、投资概算、中标价见表2-6。
表2-5 招标代理服务收费标准
| 货物招标 | 速算增加额(万元) | 服务招标 | 速算增加额(万元) | 工程招标 | 速算增加额(万元) |
| 100万元以下 | 1.5% | - | 1.5% | - | 1.0% | - |
| 100万～500万元 | 1.1% | 0.4 | 0.8% | 0.7 | 0.7% | 0.3 |
| 500万～1000万元 | 0.8% | 1.9 | 0.45% | 2.45 | 0.55% | 1.05 |
| 1000万～5000万元 | 0.5% | 4.9 | 0.25% | 4.45 | 0.35% | 3.05 |
| 5000万～10000万元 | 0.25% | 17.4 | 0.1% | 11.95 | 0.2% | 10.55 |
| 10000万～100000万元 | 0.05% | 37.4 | 0.05% | 16.85 | 0.05% | 25.55 |
| 100000万元以上 | 0.01% | 77.4 | 0.01% | 65.95 | 0.01% | 65.55 |
表2-6 标段/标包、投资概算、中标价 (万元)
| 标段/标包 | 设计概算或标底 | 中标价 |
| 勘察设计标 | 52000 | 1200 |
| 施工总承包标 | 50000 | 48000 |
| 施工监理标 | 700 | 650 |
| 工程设备1#包 | 10000 | 9800 |
| 工程设备2#包 | 12000 | 11500 |
[问题]
招标采购服务方案策划主要考虑哪些问题
