《关于推动文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出：加快发展文化产业，要形
成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持，营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理，引导他们自觉履行社会责任。
结合上述材料回答：引导非公有资本有序进入文化产业的经济学依据和经济意义？
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