甲于11月1日在报上刊登广告出售某件古佛像石雕，价金500万元。乙于11月3日致函于甲，表示愿意以370万元购买。甲于11月6日函复愿降价10万元，但应于一周内答复，乙未为任何表示。 到11月26日，甲再致函于乙，愿意以400万元出售。乙不知甲之来信，于11月27日致函于甲，愿意以400万元购买。甲之信于11月28日上午到达，乙之信于11月29日下午到达。甲于发信后，获知有人愿意以高价购买，即于11月27日下午以特快专递发撤回之通知，因邮差误投，于11月30日下午始行到达。乙即发迟到之通知，并请求交付该件石雕，并移转其所有权。 12月5日在甲乙二人履行完毕后，经乙请专家鉴定，该石雕为赝品，仅值10万元。而且甲刊登广告时即明知其是赝品。 请回答下列问题：
据查，扣留张永平消防安全合格许可证的法律依据是该省人大常委会通过的一个立法文件，则该扣留行为是否合法为什么
