题目：
【背景资料】
某工程公司承担某项市政工程，工程进行到一半时，发包方提出变更新增部分附属结构的工程施工。结果导致其工期比合同商定的晚10d，甲方以此为由拒付新增工程变更的相关费用。
【问题】
1．发包方可以提出“新增工程”变更吗？
2．工程变更可以由哪些部门提出？
3．简述变更价款的确定原则。
4．甲方拒付“新增工程”变更价款的做法有无道理？为什么？
答案：
参考答案：
(1)甲方可以提出“新增工程”变更，但要办理新增工程的签证手续，或发施工联络单并由甲方有关部门确认。
(2)工程变更由建设单位、承包方、监理工程师提出都可以，根据现场实际情况提出变更由设计部门进行确认签证。
(3)关于变更中发生的费用，可参照合同中的价格。如合同中有类似变更情况的价格可以作为基础进行参考。如合同中没有类似适用的价格，可由承包方提出适当变更价，由监理工程师批准或与甲方造价部门进行协商执行。
(4)甲方拒付“新增变更”工程款不合理。因甲方对今后的生产需要提出变更，新增了工作量就必须按工期顺延，且在顺延工期中完成变更工作量，甲方就应支付变更部分的价款。若工程变更中没有对工期顺延进行明确规定时，则应由甲乙双方协商处理或提交仲裁或起诉。
